为落实“健康中国”战略，逐步将我院建设成为一所三级甲等综合医院、区域医疗中心。按照市、区政府和卫生行政部门部署，结合我院发展的实际，特制定我院2021年至2025年的五年发展规划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧扣党的十九大提出“实施健康中国战略”的要求，以党和国家的卫生工作的方针和政策为指导，落实市、区政府政府布置的各项工作和任务。以改革创新为动力，顺应时代要求，凝聚全院意志，进一步完善与加强医院管理、优化医疗流程、加强人性化服务，降低成本，提高效益。坚持走“质量立院、服务兴院、人才强院”的发展道路，坚持以病人为中心，以优秀人才为核心，进一步增强医院的声誉和影响力，创建三级甲等综合医院，全方位提高我院的整体综合实力，为建成湘西南知名医院奠定基础。

二、主要任务

主要任务是承担县（区）域及周边居民常见病、多发病诊疗，急危重症抢救与疑难病转诊，以及常见肿瘤的规范化治疗。实施“一个目标（创建三级甲等综合医院）、两个重点（加强学科建设和人才培养）、三个提高（医疗技术水平、医疗质量和患者满意度）”的战略，力争经过五年的努力，把我院建设成为管理科学、人才结构合理、专科技术领先、布局合理、设施完善、专科特色优势明显，达到三级甲等综合医院标准，在湘西南区域内具有核心竞争力的现代化综合医院。

（一）发展规模：

1．床位：全院实际开放床位1500张。

2．人员编制：严格按因岗设人要求，到2025年在职员工人数达1600余人，其中卫生技术人员占1400人。

3．科室设置：临床科室由现在的28个增加到35个左右，使分科更加精细，疾病治疗更专科化；从临床医疗向全健康周期转变。新增肿瘤治疗中心、老年病科、康复中心、职业病诊疗中心、生殖中心等。

4．基础设施建设：向市政府申请，将沿江西路医院周边拆迁的土地一并纳入医疗用地，打开医院的东大门，争取在2021年启动门急诊综合楼建设、生殖中心建设，做好医养结合医院的规划和选址，2022年启动建设。

5．设备投入：十四五期间设备总投入预计2亿元，主要用于重点专科建设发展、新技术项目开展及先进的诊断治疗设备的购置，同时兼顾更新常规必备医疗诊断设备的购置，使医院的装备达到市内一流、县（区）域内领先水平。拟购置MRI一台、全身螺旋CT二台、DR数字摄片机三台、数字胃肠机三台、进口高档彩超六至八台、C臂机二台、系列腔镜系统10套以上、800mA以上DSA二台等先进医疗设备。

（二）医疗业务

坚持“质量立院，科技兴院、人才强院”的办院理念，严格落实医疗质量安全的核心制度和基本规范，以质量的保证带动数量的增长。门诊人次、住院人次、业务收入每年保持10﹪左右的增长速度，2021年门诊人次达到70万人次、住院人次达到5人次、业务收入达到6亿元以上，床位使用率≥90%，其它医疗、检查、护理任务指标达到“三级乙等”医院要求。到2025年，门诊人次达到85万以上、住院人次达到6.5万以上、业务收入突破8亿元以上，成功创建三级甲等医院。

（三）学科发展

以适宜技术应用能力提升为重点，以加强近三年区域外转率排名前5-10位病种的临床专科能力建设为突破口，不断加强各学科内涵建设，提高科技水平和科研能力，形成医疗特色，建设大专科、小综合格局。到2025年，全面达到三级甲等综合医院水平。加强微创和腔镜技术开展，形成规模化、特色化。重点加强肿瘤治疗中心、老年病科、康复中心、职业病诊疗中心、生殖中心等新技术业务的开展。新增市级重点临床专科10-15个，省级重点专科3-5个。

（四）科研教学

努力提升医院科技创新能力，集中力量在科研课题、科研获奖方面取得突破。积极参与专科医联体内的科研协作，以科技项目为依托，加强学术交流活动，提高科研创新能力。力争开展省级科研项目3项以上；获得省级或市级三等奖以上科技奖励1项以上；每年在统计源期刊上发表论文50篇以上，其中国家核心期刊4篇以上，承担省级继续医学教育项目2项以上。具体任务：各临床科室每年在国家级核心期刊发表论文一篇，省级期刊发表论文2篇；各医技科室每年在省级期刊发表论文2篇。

 三、保障措施

（一）强化内部管理，深入开展等级医院、健康促进医院等创建工作。

以人民健康为中心，开展“三级甲等医院”、“健康促进医院”、“老年友善医院”、“智慧医院”创建活动。加强控烟工作，改善就医环境，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施。实施“进一步改善医疗服务行动计划”，大力开展达标上等工作，以三级甲等综合医院为目标，将三级甲等综合医院的创建工作作为近几年医院管理工作的重心，切实加强医院管理，持续改进医疗服务，提高医疗质量，对照评审标准，逐条落实，总结经验，查找不足，全面提高医院管理水平，力争在2025年前以优异的成绩通过三级甲等综合医院评审，进一步提升医院办院层次。

（二）持续改进和提高医疗质量，全面保障医疗安全。

抓好各项规章制度的落实，加强医疗及护理质量控制，尤其是对医疗核心制度的落实情况进行检查和督察，加强病案质量和处方管理及常规医院感染监测及疫情管理工作，做好医疗差错案例的剖析工作，特别要加强医患沟通教育及制度落实，树立医疗安全意识，防范医疗纠纷，加强对外医疗协作，提高医院影响力，推动新技术、新项目的临床应用，不断提高医疗技术水平，加强医院应急能力建设，开展应急演练工作，提升医院参与和处理突发公共事件的能力。

（三）加强重点学科建设，扩大对周边的影响力和辐射力。

加强对重点学科的扶持，树立建设标杆作用，以点带面全面提升我院的学科建设水平。注重项目申报，通过科研获奖和高等级杂志发表文章等方式来扩大我院的影响力。加强临床教学，通过开展临床教学工作，系统的培养我院医师的基础理论和基本技能，夯实我院医技人员的基本功。同时，通过开展巡回医疗工作不断加强我院与周边地区的联系，扩大我院在周边地区的影响力，增强辐射能力。

（四）加快人才引进和培养，增强核心竞争力。

    对内加强人才培训，鼓励在职研究生教育，通过学科建设培养一批学术骨干，储备一批未来的学科带头人，以保障学科建设的可持续发展。对外加强人才的引进力度，对一些发展前景好的学科，有针对性引进高层次人才（博士生）。

（五）建立科学的薪酬管理分配制度
    根据按岗定酬、按任务定酬、按绩定酬的原则，建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，灵活有效的分配机制。实行以科室核算为基础，以绩效考核为手段，以质量控制为依据，以系数分配为杠杆的收入分配模式。不同岗位，对应不同级别，有不同的绩效薪酬比例系数。